文 / 冯玲玲
浙江省，唱好杭甬"双城记"第四次市级联席会议近日在宁波举行。与以往不同的是，这次会议参会方由杭州、宁波两地扩容为杭州、宁波、绍兴三市。
这是自 2021 年杭甬双城运转举行市级联席会议以来，绍兴初次庄重加入。
在浙江省域发展花样中，杭州与宁波东西衬映，组成两大增长极。地处其间的绍兴，为何加入杭甬联动发展的阵营？当"双城记"变"铁三角"，会有哪些新变化？
三地首聚有何突破？
这次联席会上，杭州、宁波、绍兴三地市委、市政府主表率导均出席会议，露馅出各方对这次合作的高度意思意思。
会上，杭州与绍兴签署《长远同城发展战术合作框架契约》，忽视"共同打造湾区同城新典范、曩昔城市新样板"的操办。
早在本年 3 月，宁波与绍兴已签署《共促立异合作新高地共推高质地一体化发展合作框架契约》，明确"共创天下级湾区立异合作新高地"的战术定位。
绍兴市发改委关联负责东谈主说，"湾区"是三地合作的中枢重要词。共创天下级湾区，重要在于城市群配合。中枢城市推崇职能与产业外溢效应，临近城市寻求错位发展，最终变成湾区经济发展协力。
交通基础样式互联互通，是三地一体化的繁难基础。字据操办，三地将共同鼓励机场高铁、甬金高速改扩建、杭州中环、临空公铁水空海外关节中心等紧要面目，构建起立体化、高效纯粹的交通网罗。
在产业配合上，绍兴与宁波将长远紧要产业平台合作，共建高端产业配合联动区，推动产业错位互补发展，协力打造杭州湾南岸高端智造走廊和新质坐褥力先导区。
立异领域的合作也在进一步扩大。杭州城西科创大走廊与宁波甬江科创区签署战术合作契约，繁难任务之一便是助力求创杭州 - 宁波国度区域科技立异中心。同期，绍兴要积极鼓励与杭州立异资源的集成化，协同开采环杭州湾立异定约。
此外，三地还要在操办衔尾、政策协同、全球就业等方面加强合作。冲破行政壁垒，完了全球就业样式同城同待遇。
值得一提的是，杭州与宁波的合作正从市域联动向区县合作延迟。除了杭州城西科创大走廊和宁波甬江科创区，这次联席会上，杭州萧山区与宁波海曙区、杭州余杭区与宁波鄞州区也区别签署了合作契约。
为何是绍兴？
从浙江总体发展花样来看，环杭州湾大湾区关于省域一体化发展至关繁难。
字据《浙江省国土空间操办（2021 — 2035 年）》，浙江要打造串联杭嘉湖绍甬舟六大城市、具有繁难影响力的" C 形"环杭州湾大湾区，与天下级湾区竞争。
本年浙江政府职责论说也忽视，要提高环杭州湾、温台沿海等当代产业带放射功能，打造湾区经济新增长极。
杭州、绍兴和宁波，是环杭州湾大湾区的繁难节点。而绍兴，居于杭州与宁波中间，这也恰是绍兴加入杭甬"双城记"战术布局的繁难区位上风。
"绍兴地舆上自然具备‘融杭联甬’的条目。"江苏省社会科学院社会政策所长处、商议员张春龙说，宁波以制造业和口岸为主，杭州以科技立异和互联网经济为主，两地之间自己有很强的互补性。绍兴能充任杭甬关联的桥梁，弥合两地合作缺陷，让资源与成分流动更怒放。
他补充，杭绍甬行为长三角天下级先进制造业集群的基本盘，三地联动亦然产业协同发展的客不雅需求。同期，亦然对区域一体化关联政策的进一步落实与鼓励。
早在 2019 年，"杭绍甬一体化"就被列入《长江三角洲区域一体化发展操办摘录》。2022 年 6 月，浙江省第十五次党代会忽视"支握绍兴融杭联甬打造网罗大城市"。
此外，在 2021 年《唱好杭州、宁波"双城记"五年行径操办》，以及 2024 年《进一步唱好杭州、宁波"双城记"打造天下一流社会观念当代化齐市圈的行径决策》中，浙江齐对杭绍甬一体化齐市圈连绵带开采作出过部署。
张春龙默示，杭甬"双城记"加入绍兴，标明浙江进一步长远区域一体化发展的决心，有助于更高效调配资源以及区域平衡发展。同期，三地配合可重塑长三角南翼经济邦畿，构建更具竞争力的区域花样。
"铁三角"若何联动？
从经济界限来看，客岁杭绍甬三地 GDP 总量达 48376 亿元，占全省总量一半以上。
本年上半年，杭州、宁波、绍兴 GDP 区别为 11303 亿元、8861 亿元、4158 亿元，区别居全省第一、二、四位；GDP 增速区别为 5.5%、5.1%、6.8%，其中绍兴增速高居全省第二。
绍兴的经济活力主要起首于新兴产业的苍劲守旧。上半年，其战术性新兴产业、装备制造业、高本事产业制造业增多值区别增长 13.9%、13.6%、11.9%，均澄夸耀于 10.6% 的规上工业增多值增速。
杭州固然增速稍缓，但产业结构升级趋势清亮。上半年，杭州新动力汽车产量增长 117.8%，工业机器东谈主产量增长 125.4%，集成电路产量增长 29.4%，响应出其产业结构加快向新的趋势。
这次联席会议上，浙江省委常委、杭州市委通知刘非强调，要握续加强三地之间的求实合作。协同鼓励一批紧要基础样式面目开采、重心产业集群栽种、繁难政策举措立异，把打造东谈主工智能立异发展高地摆在隆起位置，共育科技立异高地，共建高端制造基地，共创全球派别关节。
关于三地联动合作，张春龙以为，完善跨区域融合络续机制很繁难。三地需成立常态化且巨擘的融合小组或预计络续机构等，斡旋制定发展战术及政策确定。同期，明确交通开采、产业操办、生态措置等方面的资天职管与利益分享准则。
华东师范大学中国行政区画商议中心主任、老师孙斌栋指出，杭绍甬一体化既故意于杭州立异的溢出、扩散、漂浮，也故意于宁波、绍兴制造业的升级迭代。三地互相借力，很有但愿打造出新的杭绍甬城市带，重要在于找到合作共赢的机制。
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